Таможенный контроль

    В данном разделе приведена основная информация, касающаяся порядка прохождения пассажирами, следующими международными рейсами, таможенного контроля. Подробно ознакомиться с таможенными правилами можно в таможенном органе перед прохождением таможенного контроля.

  • Памятка для пассажиров международных рейсов (456 Кб)

Памятка для пассажиров международных рейсов, следующих через таможенную границу Евразийского экономического союза, содержит минимальный объём информации. Подробно ознакомиться с таможенными правилами можно в таможенном органе перед прохождением таможенного контроля либо на официальном сайте Евразийского экономического союза (www.eaeunion.org).

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза

В настоящее время Российская Федерация является государством-членом Евразийского экономического союза (далее Союз). Единую таможенную территорию Евразийского экономического союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Республики Армении и Российской Федерации. Таможенную территорию Союза, составляют территории государств-членов, а также иные объекты, в отношении которых государства-члены обладают исключительной юрисдикцией. Перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется таможенным законодательством Союза.

Таможенным законодательством Евразийского экономического союза определены следующие понятия:

Товар любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, а также носители информации и т.д.

Товары для личного пользования товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже либо иным способом.

Неделимый товар для личного пользования товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершённом виде, при условии, что разделение такого товара невозможно без изменения его назначения.

Сопровождаемый багаж товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые при фактическом въезде или выезде физического лица, пересекающего таможенную границу Союза.

Несопровождаемый багаж товары для личного пользования, принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для фактического перемещения через таможенную границу Союза в связи с въездом этого физического лица на территорию Союза или его выездом с таможенной территории Союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, происходит на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт.

При следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза воздушным транспортом письменному таможенному декларированию подлежат (заполняется пассажирская таможенная декларация):

  • ввозимые товары, таможенная стоимость которых превышает 10 000 евро в эквиваленте и (или) общий вес которых превышает 50 кг;
  • ввозимые и вывозимые наличные денежные средства (банкноты, казначейские билеты, монеты, за исключением монет из драгоценных металлов) и (или) дорожные чеки на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 000 долларов США;
  • ввозимые и вывозимые денежные инструменты (векселя, банковские чеки, ценные бумаги);
  • драгоценные металлы: ввозимые временно, вывозимые (за исключением временно вывозимых ювелирных изделий);
  • драгоценные камни: ввозимые временно, вывозимые изумруды, рубины, сапфиры, александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде, уникальные янтарные образования;
  • культурные ценности;
  • вывозимые государственные награды Российской Федерации;
  • животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, а также полученная из них продукция;
  • оружие и боеприпасы;
  • урны с прахом (пеплом), гробы с телами (останками) умерших;
  • ввозимые алкогольные напитки в количестве, превышающем 3 литра ( до 5 литров);
  • наркотические средства и психотропные вещества в виде лекарственных средств по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов;
  • радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные или входящие в состав других товаров;
  • технические средства, имеющие функции шифрования;
  • товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж;
  • иные товары, определённые таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Физическое лицо вправе по своему желанию декларировать в письменной форме товары, не подлежащие таможенному декларированию в письменной форме

Декларантом перемещаемых через таможенную границу товаров для личного пользования может выступать как лицо государства-члена Евразийского экономического союза, так и иностранное лицо.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования физического лица, не достигшего 16-летнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем этого лица, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц руководителем группы).

Непредставление таможенной декларации в отношении вышеуказанных товаров рассматривается как заявление о том, что у физического лица отсутствуют товары, подлежащие таможенному декларированию. Обнаружение при выборочном таможенном контроле товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечёт за собой привлечение пассажира к ответственности в соответствии с законодательством государства-члена Евразийского экономического союза.

Сообщение в пассажирской таможенной декларации недостоверных сведений влечёт ответственность в соответствии с законодательством государства-члена Евразийского экономического союза.

Подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения.

К документам, подтверждающим заявленные в декларации сведения, относятся:

  • документы, удостоверяющие личность (в том числе несовершеннолетнего лица);
  • документы, подтверждающие усыновление, опекунство или попечительство несовершеннолетнего лица;
  • документы, подтверждающие стоимость декларируемых товаров для личного пользования;
  • транспортные (перевозочные) документы;
  • документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, в том числе подтверждающие временный ввоз (вывоз) физическим лицом товаров для личного пользования, а также подтверждающие признание физического лица беженцем, вынужденным переселенцем либо переселяющимся на постоянное место жительства
  • документы, подтверждающие соблюдение ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
  • документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования;
  • документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством личного пользования;
  • другие документы и сведения, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

При отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, вышеуказанные документы представляются по требованию должностного лица таможенного органа.

Для подачи декларации при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом, несопровождаемом багаже или доставляемых перевозчиком может быть использована Единая автоматизированная система таможенных органов с применением сведений, подаваемых в электронном виде (http:// www.customs.ru).

На таможенную территорию Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования:

  • таможенная стоимость которых не превышает 10 000 евро в эквиваленте и (или) общий вес которых не превышает 50 кг;
  • алкогольные напитки и пиво не более 3-х литров в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста;
  • табак и табачные изделия: 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 гр. табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 гр., в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста;
  • товары, доставляемые перевозчиком- таможенная стоимость которых не превышает 1000 евро в эквиваленте и (или) общий вес не превышает 31 кг в течение 1 календарного месяца в адрес одного физического лица (до 31 декабря 2018 г.);
  • награды в виде орденов, медалей, кубков, ввозимые при условии представления документов, подтверждающих получение таких наград независимо от стоимости и веса;
  • спортивный инвентарь, фото- и видеооборудование, иные товары, используемые в профессиональной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью лицами, для участия в спортивных, культурных и т.п. мероприятиях, ввозимые такими лицами независимо от стоимости и веса;
  • гробы с телами (останками) и урны с прахом (пеплом) умерших;
  • наличные денежные средства и (или) денежные инструменты независимо от стоимости и веса;
  • товары для личного пользования, ввозимые физическими лицами, временно проживавшими за границей не менее 12 месяцев (при условии документального подтверждения), таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 5 000 евро;
  • ввозимые дипломатическими работниками, работниками административно-технического персонала дипломатического представительства или консульского учреждения и членами их семей, не чаще 1 раза в календарный год (при предоставлении подтверждающих документов), без учёта веса и стоимости;
  • ввозимые физическими лицами, направленными на работу в иностранное государство государственными органами, срок пребывания которых за пределами таможенной территории Союза составил не менее 11 месяцев (при условии документального подтверждения), не чаще 1 раза в календарный год без учёта стоимости и веса;
  • бывшие в употреблении товары, ввозимые беженцами, вынужденными переселенцами, переселенцами, (ввоз осуществляется не позднее 18 месяцев с даты выдачи документа, подтверждающего переселение на постоянное место жительства), без учёта веса и стоимости;
  • иностранное физическое лицо, получившее разрешение на работу в соответствии с законодательством государства-члена Союза, может ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов бывшие в употреблении товары для личного пользования (при предоставлении разрешения на работу);
  • культурные ценности, при условии их отнесения к таковым в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза;
  • бывшие в употреблении товары, временно ввозимые иностранными физическими лицами на таможенную территорию Союза.

К бывшим в употреблении товарам, временно ввозимым иностранными физическими лицами на таможенную территорию Евразийского экономического союза, относятся:

  1. Одежда, обувь, головные уборы, зонты, ювелирные изделия, предметы личной гигиены, другие товары личного характера в количестве, необходимом для использования в период пребывания на таможенной территории Евразийского экономического союза;
  2. Портативная звукозаписывающая, видеозаписывающая, воспроизводящая аппаратура, фотоаппаратура в количестве не более 1 единицы каждого наименования и принадлежности к такой аппаратуре, носители видеозаписи, носители записи звука в количестве, необходимом для использования в период пребывания на таможенной территории Союза;
  3. Мобильные телефоны, смартфоны и аналогичные устройства связи в количестве не более 2 единиц;
  4. Портативные персональные компьютеры, планшеты, игровые приставки в количестве не более 1 единицы каждого наименования и принадлежности к ним в количестве, необходимом для использования в период пребывания на таможенной территории Союза;
  5. Переносные музыкальные инструменты в количестве, необходимом для использования в период пребывания на таможенной территории Союза;
  6. Культурные ценности (при подтверждении отнесения к таковым в соответствии с законодательством государства-члена Союза) в количестве, необходимом для использования в период пребывания на таможенной территории Союза;
  7. Детские коляски, детские сиденья, закрепленные на сиденьях автомобилей в количестве, необходимом для использования в период пребывания на таможенной территории Союза;
  8. Коляски для инвалидов в количестве, необходимом для использования в период пребывания на таможенной территории Союза;
  9. Инвентарь и принадлежности для спорта, туризма и охоты, воздушные шары в количестве, необходимом для использования в период пребывания на таможенной территории Союза;
  10. Домашние животные, в том числе используемые для охоты, спорта, туризма, в количестве, необходимом для использования в период пребывания на таможенной территории Союза;
  11. Портативные диализаторы, другие аналогичные медицинские приборы и расходуемые материалы к ним в количестве, необходимом для использования в период пребывания на таможенной территории Союза.
Нормы ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже определяются без учёта товаров для личного пользования, бывших в употреблении и необходимых в пути следования и (или) месте назначения, исходя из следующих критериев:

  • общепринятая (традиционная) практика использования в пути следования и (или) месте назначения, в том числе с учётом сезонности, цели поездки, вида транспорта, частоты пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза;
  • наличие признаков износа (в том числе царапин, вмятин, иных механических повреждений), стирки, иного использования; отсутствие бирок, ярлыков, этикеток, первичной упаковки, в том числе перемещаемых отдельно, за исключением упаковки, повреждённой способом, исключающим восстановление её первоначального состояния экономически выгодным способом;
  • ввоз в единичном или ином количестве, необходимом для общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, в том числе с учётом сезонности, цели поездки, вида транспорта, объективной необходимости в пути следования и (или) месте назначения.

При ввозе товаров для личного пользования физическими лицами на таможенную территорию Евразийского экономического союза применяются следующие ставки таможенных платежей:

  • единая ставка 30% от таможенной стоимости товаров, но не менее 4 евро за I кг веса, в части превышения стоимостной нормы 10 000 евро в эквиваленте и (или) весовой нормы 50 кг в случае ввоза товаров для личного пользования более, чем на 10 000 евро и (или) 50 кг, а также при ввозе неделимых товаров независимо от стоимости и веса;
  • единая ставка 22 евро за 1 литр — в случае ввоза этилового спирта в количестве до 5 литров;
  • единая ставка 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра в случае ввоза алкогольных налитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно;
  • единая ставка 30% от таможенной стоимости товаров, но не менее 4 евро за 1 кг веса, в части превышения стоимостной нормы 5 000 евро в эквиваленте — в случае ввоза товаров физическими лицами, временно проживавшими за границей не менее 12 месяцев (при условии документального подтверждения), таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 5 000 евро.

Товары для личного пользования, вывозимые физическими лицами с таможенной территории Евразийского экономического союза, таможенными пошлинами, налогами по единым ставкам и совокупным таможенным платежом не облагаются.

Отнесение товаров, перемещаемых физическим лицом через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

  • заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации);
  • характера и количества товаров;
  • частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.


К товарам, не являющимся товарами для личного пользования, относятся:

  • Икра осетровых видов рыб в количестве более 250 г.;
  • Рыба, ракообразные (живые, охлажденные, мороженые) в количестве более 5 кг.;
  • Этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объёмом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста;
  • Этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво, перемещаемые лицом, не достигшим 18-летнего возраста;
  • Табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста;
  • Табак и табачные изделия, перемещаемые лицом, не достигшим 18-летнего возраста;
  • Вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза товары, в отношении которых законодательством государства-члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной ёмкости);
  • Природные алмазы (за исключением бриллиантов стоимостью не более 75 тыс. долларов США, вывозимых с таможенной территории Союза);
  • Транспортные средства, не включенные в перечень отдельных видов авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, являющихся транспортными средствами для личного пользования, утверждённый Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 июня 2017 г. № 74;
  • Двигатели внутреннего сгорания (за исключением подвесных лодочных моторов);
  • Котлы центрального отопления, классифицируемые в субпозиции 8403 10 ТН ВЭД ЕАЭС;
  • Машины, механизмы, оборудование, классифицируемые в позициях 8426 — 8430, 8433 — 8442, 8444 00 — 8449 00 000 0, 8453 — 8464, из 8465, 8466, 8468, 8474 — 8480, 8486, 8514, 8530, 8534 00, 8535, 8545, 8548, 9024, 9027, 9030 и 9031 ТН ВЭД ЕАЭС (за исключением косилок для газонов, парков или спортплощадок, бытовой пилы дисковой);
  • Солярии для загара;
  • Медицинская техника и оборудование (за исключением шприцов, игл, катетеров, канюлей, аналогичных инструментов, оборудования для измерения кровяного давления, температуры, а также аппаратуры, необходимой для использования по медицинским показаниям);
  • Мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная (за исключением необходимых для использования по медицинским показаниям больничных коек с механическими приспособлениями);
  • Парикмахерские кресла и аналогичные кресла, их части;
  • Аппаратура и оборудование для фотолабораторий, классифицируемые в товарной позиции 9010 ТН ВЭД ЕАЭС;
  • Приборы, аппаратура и модели, предназначенные для демонстрационных целей, классифицируемые в товарной позиции 9023 00 ТН ВЭД ЕАЭС;
  • Игры, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими карточками, жетонами или аналогичными средствами оплаты;
  • Товары, в отношении которых применяются меры экспортного контроля, в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государства-члена Союза.
В случае отнесения товаров, перемещаемых физическим лицом через таможенную границу, к товарам не для личного пользования, таможенные операции в отношении таких товаров (включая таможенное декларирование) совершаются в порядке, предусмотренном для участников внешнеэкономической деятельности.

За нарушение таможенных правил физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза.

В случае несогласия с действиями должностного лица таможенного органа физическое лицо имеет право обжаловать их в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза.


Товары для личного пользования, перемещение которых физическими лицами через границу Российской Федерации, допускается с разрешения государственных органов:

  • оружие, его основные части, боеприпасы — разрешение органов внутренних дел (ДООП МВД России — г. Москва, ул. Житная, д. 15; Управление Росгвардии по Новосибирской области, г. Новосибирск ул. Каменская 12);
  • культурные ценности — свидетельство на вывоз культурных ценностей, выдаваемое Министерством культуры (Управление Министерства культуры по ЦАО) — г. Москва, ул. Школьная, д. 26; Московская служба по сохранению культурных ценностей — г. Москва, ул. Арбат, д. 53, стр. 6а; г.Новосибирск, ул. Красный проспект 25/Ленина 1);
  • животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, а также полученная из них продукция — разрешение СИТЕС, выдаваемое Росприроднадзором (г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6; г. Новосибирск ул. Каменская 74);
  • радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения — разрешение Роскомнадзора (г. Москва, Китайгородский пр-д, 7);
  • технические средства, имеющие функции шифрования — нотификация (уведомление), зарегистрированное Центром ФСБ России по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны (г. Москва, ул. Б. Лубянка, 1/3; г. Новосибирск ул. Коммунистическая 49).

Документы, регламентирующие порядок перемещения товаров физ. лицами:

  • Таможенный кодекс Евразийского экономического союза гл. 37;
  • Федеральный закон № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

— Решения Комиссии таможенного союза:

  • Решение Комиссии таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации»;
  • Решение Совета Евразийской Экономической Комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»;
  • Решение Комиссии таможенного союза № 311 от 18 июня 2010 года «Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем»;
  • Решение Комиссии таможенного союза № 318 от 18 июня 2010 года «Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе»;
  • Решение Комиссии таможенного союза № 317 от 18 июня 2010 года «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе».
  • Контактная информация

    670011, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Виктора Военнова, д. 5.

    • Часы приёма граждан: ежедневно с 15.00 до 17.00

    • Pu.buryatia@fsb.ru

    Приемная:

    • +7 (3012) 28-90-28

    Отдел документационного обеспечения:

    • +7 (3012) 28-90-77
    • +7 (3012) 28-90-82
    • +7 (3012) 28-90-29

    Главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью:

    • +7 (3012) 28-90-78

    Телефон доверия:

    • +7 (3012) 33-00-00

    Оперативный дежурный (круглосуточно):

    • +7 (3012) 28-90-27